你好，对于上述问题，解答如下：代理*是违法的。按照国家的《*管理条例》，除特定情况外，任何地方和部门都没有权力批准发行*。对于未经批准就擅自发行或者变相发行*的行为，财政部会会同工商、公安等部门进行查处。真实的违法案例：在 11 月 6 日，北京人文大学的学生小严提供消息称，他在几个月前在网上看到了一则“最赚钱的网赚项目”。他在一家名为“*”的网站购买*，两天时间就输掉了将近千元。他认为这属于变相*，还称网上有多家*网站借着高频*的彩种来牟利，并且有数万人参与其中。类似这样的消息有很多，这些消息中所提到的名称都是一种叫做“*”的高频率**。这种“*”的玩法大多需要通过代理人进行介绍，然后在网站上注册并开通网银。网友会按照代理人发出的“指令”来购买*。每个网站都有众多代理人，这些代理人分别去发展下线。代理人根据交易量来获取提成。这些人凭借玩家的交易量提成，每天能够拿到几百元，已经有人将此当作职业。在个别学校里，有人也充当中间人，专门拉同学购买*。代理人的级别越高，其收入就越稳定。有的代理人为了吸引玩家（会员），会把部分收入作为会员入会的好处。一位叫“赌神之王之王”的代理人称，他在代理一个名为“中信”的*网站。此网站新开没多久，会员仅有几百人。该代理人透露，他手里有 60 余名会员，不过持续玩的人不多，他每天能获得三四百元的提成。

一位称自己代理“世纪星”网站的人表示，他拥有八千多名会员，手下有好几个级别不同的代理人。有一位代理说：“东森”听说其一天赚取下级的返点能达到上千块之多。8 月，财政部等 12 个部门联合发布公告。公告内容为综合治理擅自利用互联网销售*行为。坚决禁止这种行为。严肃查处企业或个人违法违规网络售彩等行为。加大实施失信联合惩戒力度。公告表明，到 8 月这个时间点，财政部还没有批准任何*机构去开通利用互联网来销售*的业务。如果没有财政部的批准，福利*机构以及体育*机构和它们的代销者，都不能以任何形式随意地利用互联网去销售*。并且，任何企业或者个人也都不可以开展任何形式的与互联网销售*相关的业务。同时，要严厉打击以*名义开展的像网络私彩之类的任何形式的违法违规经营活动。公告着重指出，要加大实施失信联合惩戒的力度。对于那些擅自利用互联网来销售*的企业或者个人，一方面要按照规定限制或者禁止他们参与*机构的生产经营合作等活动；另一方面，倘若情节较为严重，就将其列为严重失信行为，纳入全国信用信息共享平台以及国家企业信用信息公示系统当中，并且由相关部门依据法律来实施联合惩戒。要是涉嫌犯罪的话，就移送司法机关依法进行处理。公告明确，要严肃查处企业或个人进行违法违规的网络售彩等行为。对于那些擅自利用互联网来销售*，或者是以*名义开展违法违规网络经营活动的互联网信息服务提供者，有关部门和单位必须责令其改正。并且，网信部门要根据有关部门的研判需求，清理网上的违法违规信息。

对于拒不改正或者情节严重的情况，电信主管部门会依法采取关闭网站、列入黑名单等处理措施；对于擅自委托利用互联网销售*的*代销者，民政和体育部门会依法实施处罚，并且*机构有权解除其代销合同；对于网络游戏中涉及的擅自利用网络售彩行为，文化和旅游部门会依法进行查处。体育行政主管部门及其*发行销售机构要妥善做好*资金管理工作，依法维护*者的正当权益。

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